STUDY NOTES · TN ECONOMY & DEVELOPMENT · UNIT V
சமூக நலத்திட்டங்கள் & இடஒதுக்கீடு கொள்கை
Welfare Schemes for Various Sections & Rationale Behind Reservation Policy — Detailed Notes
TNPSC குரூப் 2 & 2A (CCSE-II) Prelims — Week 5, Topic 2
தமிழ்நாடு அரசு பள்ளிப் பாடநூல்கள் & அரசு அறிக்கைகள் அடிப்படையிலான குறிப்புகள்
1. தமிழ்நாட்டின் முக்கிய சமூக நலத்திட்டங்கள்
கல்வி & சிறுவர் நலம்
| திட்டம் | ஆண்டு | நோக்கம் |
|---|---|---|
| பள்ளி மதிய உணவுத் திட்டம் | 1956 / 1982 | ஊட்டச்சத்து & பள்ளிச் சேர்க்கை அதிகரிப்பு |
| இலவசப் பேருந்து பயணம் — மாணவர்கள் | தொடர்ச்சியான காலம் | கல்வி அணுகல் மேம்பாடு |
| இலவசப் பாடநூல்கள் & சீருடைகள் | தொடர்ச்சியான காலம் | பள்ளிப் படிப்புச் செலவைக் குறைத்தல் |
| முதலமைச்சர் காப்பீட்டுத் திட்டம் | தொடர்ச்சியான காலம் | ஏழை மக்களுக்கு மருத்துவக் காப்பீடு |
பள்ளி மதிய உணவுத் திட்டம்
மாணவர்களின் ஊட்டச்சத்தை மேம்படுத்துவதும் பள்ளிச் சேர்க்கையை அதிகரிப்பதும் முக்கிய நோக்கங்களாகும்.
1956 → தொடக்கம்
1982 → பெரிய அளவிலான விரிவாக்கம்
இலவசப் பேருந்து பயணம் — மாணவர்கள்
மாணவர்கள் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு எளிதாகச் செல்ல உதவுவதன் மூலம் கல்வி அணுகலை மேம்படுத்துதல் இதன் முக்கிய நோக்கமாகும்.
இலவசப் பாடநூல்கள் & சீருடைகள்
மாணவர்களின் குடும்பங்களுக்கு ஏற்படும் பள்ளிக் கல்விச் செலவைக் குறைப்பது இதன் முக்கிய நோக்கமாகும்.
முதலமைச்சர் காப்பீட்டுத் திட்டம்
ஏழை மக்களுக்கு மருத்துவக் காப்பீட்டு பாதுகாப்பு வழங்குவது இதன் நோக்கமாகும்.
பெண்கள் & குடும்ப நலம்
| திட்டம் | நோக்கம் |
|---|---|
| மகப்பேறு உதவித் திட்டம் | கர்ப்பிணி & பாலூட்டும் தாய்மார்களுக்கு நிதி உதவி |
| பெண் குழந்தை பாதுகாப்புத் திட்டம் | பெண் சிசுக் கொலையைத் தடுத்து பெண் குழந்தைகளின் கல்வியை ஊக்குவித்தல் |
| மகளிர் சுய உதவிக் குழுக்கள் (Self Help Groups) | பெண்களுக்கு பொருளாதார சுயாதீனம் அளித்தல் |
| திருமண உதவித் திட்டம் | ஏழை குடும்பங்களின் பெண் குழந்தைகளுக்கு திருமண உதவி |
மகப்பேறு உதவித் திட்டம்
முக்கிய பயனாளிகள்
- கர்ப்பிணிப் பெண்கள்
- பாலூட்டும் தாய்மார்கள்
முக்கிய நோக்கம்
நிதி உதவி வழங்குதல்
பெண் குழந்தை பாதுகாப்புத் திட்டம்
முக்கிய நோக்கங்கள்
- பெண் சிசுக் கொலையைத் தடுத்தல்
- பெண் குழந்தைகளின் கல்வியை ஊக்குவித்தல்
- பெண் குழந்தைகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்
மகளிர் சுய உதவிக் குழுக்கள்
Self Help Groups — SHGs
முக்கிய நோக்கம்
பெண்களுக்கு பொருளாதார சுயாதீனம் அளித்தல்
முக்கிய கருத்து
Self Help Groups → Women Empowerment → Economic Independence
திருமண உதவித் திட்டம்
முக்கிய பயனாளிகள்
ஏழை குடும்பங்களின் பெண் குழந்தைகள்
முக்கிய நோக்கம்
திருமணத்திற்கான நிதி உதவி வழங்குதல்.
வயதானோர் & ஏழை நலம்
| திட்டம் | நோக்கம் |
|---|---|
| முதியோர் ஓய்வூதியத் திட்டம் | வயதான ஏழை மக்களுக்கு மாதாந்திர ஓய்வூதியம் |
| விதவைப் பென்ஷன் திட்டம் | விதவைகளுக்கு நிதி உதவி |
| ஊனமுற்றோர் ஓய்வூதியத் திட்டம் | மாற்றுத் திறனாளிகளுக்கு நிதி உதவி |
| அம்மா உணவகங்கள் — 2013 | மலிவு விலையில் உணவு அனைவருக்கும் |
| பொது விநியோக அமைப்பு — PDS | மானிய விலையில் அரிசி / உணவுப் பொருட்கள் |
முதியோர் ஓய்வூதியத் திட்டம்
முக்கிய பயனாளிகள்
வயதான ஏழை மக்கள்
முக்கிய நோக்கம்
மாதாந்திர ஓய்வூதியம் வழங்குதல்
விதவைப் பென்ஷன் திட்டம்
முக்கிய பயனாளிகள்
விதவைகள்
முக்கிய நோக்கம்
நிதி உதவி வழங்குதல்
ஊனமுற்றோர் ஓய்வூதியத் திட்டம்
முக்கிய பயனாளிகள்
மாற்றுத் திறனாளிகள்
முக்கிய நோக்கம்
நிதி உதவி வழங்குதல்
அம்மா உணவகங்கள்
தொடக்கம்
2013
முக்கிய நோக்கம்
மலிவு விலையில் உணவு அனைவருக்கும் வழங்குதல்
பொது விநியோக அமைப்பு
Public Distribution System — PDS
முக்கிய நோக்கம்
மானிய விலையில்:
- அரிசி
- உணவுப் பொருட்கள்
வழங்குதல்.
முக்கிய கருத்து
PDS → Food Security → Subsidised Food
கவனிக்க வேண்டியது
தமிழ்நாட்டின் “அம்மா” பிராண்டிங் திட்டங்கள் 2013-க்குப் பின் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன.
உதாரணங்கள்
- அம்மா உணவகம்
- அம்மா மருந்தகம்
- அம்மா தண்ணீர்
- அம்மா சிமெண்ட்
பொதுவான நோக்கம்
அடிப்படைத் தேவைகளை மலிவு விலையில் வழங்குதல்.
2. இடஒதுக்கீடு கொள்கை
Reservation Policy — வரலாறு & அரசியலமைப்பு அடிப்படை
தமிழ்நாட்டின் இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கை சமூக நீதி, சம வாய்ப்பு மற்றும் வரலாற்று ரீதியாகப் பின்தங்கிய சமூகப் பிரிவுகளுக்கு உரிய பிரதிநிதித்துவம் வழங்குதல் ஆகிய நோக்கங்களுடன் தொடர்புடையது.
அரசியலமைப்பு விதிகள்
| பிரிவு | உள்ளடக்கம் |
|---|---|
| பிரிவு 15(4) | சமூக & கல்வி ரீதியாகப் பின்தங்கிய வகுப்பினருக்கு சிறப்பு ஏற்பாடு செய்ய அரசுக்கு அதிகாரம் |
| பிரிவு 16(4) | பொது வேலைவாய்ப்பில் போதிய பிரதிநிதித்துவம் இல்லாத பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு இடஒதுக்கீடு |
| பிரிவு 46 | SC/ST/பலவீனப் பிரிவினரின் கல்வி & பொருளாதார நலனை மேம்படுத்த அரசின் கடமை |
| பிரிவு 330 | பாராளுமன்றத்தில் SC/ST இடஒதுக்கீடு |
| பிரிவு 332 | மாநில சட்டமன்றங்களில் SC/ST இடஒதுக்கீடு |
இந்த அரசியலமைப்பு பிரிவுகள் PDF-ன் இரண்டாவது பக்கத்தில் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
பிரிவு 15(4)
முக்கிய அம்சம்
சமூக மற்றும் கல்வி ரீதியாகப் பின்தங்கிய வகுப்பினருக்காக சிறப்பு ஏற்பாடுகள் செய்ய அரசுக்கு அதிகாரம் வழங்குகிறது.
தேர்வுக் குறிப்பு
Article 15(4) → Social & Educationally Backward Classes → Special Provisions
பிரிவு 16(4)
முக்கிய அம்சம்
பொது வேலைவாய்ப்பில் போதிய பிரதிநிதித்துவம் இல்லாத பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு இடஒதுக்கீடு வழங்குகிறது.
தேர்வுக் குறிப்பு
Article 16(4) → Public Employment → Reservation
பிரிவு 46
முக்கிய அம்சம்
அரசின் நெறிமுறைக் கோட்பாடுகளில் ஒன்றாகும்.
SC/ST மற்றும் பிற பலவீனப் பிரிவினரின்:
- கல்வி நலன்
- பொருளாதார நலன்
ஆகியவற்றை மேம்படுத்த அரசு நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்.
தேர்வுக் குறிப்பு
Article 46 → Educational + Economic interests of weaker sections
பிரிவு 330 & 332
Article 330
பாராளுமன்றத்தில் SC/ST-க்கு இடஒதுக்கீடு
Article 332
மாநில சட்டமன்றங்களில் SC/ST-க்கு இடஒதுக்கீடு
நினைவுக்குறிப்பு
330 → Parliament
332 → State Legislative Assemblies
3. இடஒதுக்கீட்டின் நியாயங்கள்
Rationale Behind Reservation
PDF-ன் Notes பகுதியில் இடஒதுக்கீட்டிற்கான நான்கு முக்கிய காரணங்கள் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
3.1 வரலாற்று அநீதி
Historical Injustice
பல நூற்றாண்டுகளாக சாதி அடிப்படையிலான:
- தீண்டாமை
- சமூக ஒடுக்குமுறை
- பாகுபாடு
ஆகியவற்றால் பாதிக்கப்பட்ட பிரிவினருக்கு இழப்பீட்டு நடவடிக்கையாக இடஒதுக்கீடு கருதப்படுகிறது.
முக்கிய கருத்து
Historical Discrimination → Compensatory / Corrective Action
3.2 பிரதிநிதித்துவம்
Representation
கீழ்க்கண்ட துறைகளில் அனைத்து சமூகப் பிரிவினருக்கும் நியாயமான பிரதிநிதித்துவம் கிடைப்பதை உறுதி செய்தல்:
- கல்வி
- வேலைவாய்ப்பு
- அரசியல் அமைப்புகள்
முக்கிய கருத்து
Reservation → Adequate Representation
3.3 சமூக நீதி
Social Justice
சம வாய்ப்பு என்பது அனைவரையும் ஒரே மாதிரியாக நடத்துவது மட்டுமல்ல.
வரலாற்று ரீதியாக பின்தங்கிய நிலையை ஈடுகட்ட சிறப்பு நடவடிக்கைகள் தேவைப்படலாம்.
முக்கிய கருத்து
Equality ≠ Always Identical Treatment
Social Justice → Correcting Historical Disadvantage
3.4 சமூக ஒருங்கிணைப்பு
Social Integration
அனைத்து சமூகத் தரப்பினரும் தேசிய முன்னேற்றத்தில் பங்கேற்பதை உறுதி செய்தல்.
முக்கிய கருத்து
Reservation → Inclusion → Social Integration
4. தமிழ்நாட்டின் இடஒதுக்கீடு — சிறப்புக் குறிப்பு
PDF-ன் Notes-ல் தமிழ்நாட்டின் இடஒதுக்கீடு பின்வருமாறு கொடுக்கப்பட்டுள்ளது.
| பிரிவு | இடஒதுக்கீடு % |
|---|---|
| பட்டியலிடப்பட்ட சாதியினர் — SC | 18% |
| பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் — ST | 1% |
| பிற்படுத்தப்பட்டோர் — BC | 26.5% (BC-Muslim உட்பட) |
| மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்டோர் — MBC & DNC | 20% |
| மொத்த இடஒதுக்கீடு | 69% |
மொத்த இடஒதுக்கீடு
69%
PDF-ன் படி, இது உச்ச நீதிமன்றத்தின் பொதுவான 50% வரம்பை மீறியும் தமிழ்நாட்டில் நடைமுறையில் உள்ளது; 9வது அட்டவணையில் சேர்க்கப்பட்டதன் மூலம் பாதுகாப்பு பெற்றுள்ளது என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
5. தமிழ்நாட்டின் இடஒதுக்கீட்டு இயக்கம் — வரலாற்றுப் பின்னணி
தமிழ்நாட்டில் இடஒதுக்கீட்டு இயக்கம்:
1920கள்
நீதிக்கட்சி — Justice Party
காலத்திலிருந்து தொடங்கியது.
சுயமரியாதை இயக்கம்
தந்தை பெரியார் தலைமையிலான சுயமரியாதை இயக்கம் இடஒதுக்கீட்டு இயக்கத்தை மேலும் வலுப்படுத்தியது.
1980
MBC — Most Backward Classes பிரிவு உருவாக்கப்பட்டு தனி இடஒதுக்கீடு வழங்கப்பட்டது.
PDF-ன் வரலாற்றுப் பின்னணி குறிப்பில் இவை நேரடியாகக் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
6. மண்டல் ஆணையம்
Mandal Commission — தேசிய அளவில்
அமைக்கப்பட்ட ஆண்டு
1979
தலைவர்
பி.பி. மண்டல் — B.P. Mandal
அறிக்கை
1980
முக்கிய நோக்கம்
பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் நிலையை ஆய்வு செய்து, அவர்களுக்கான இடஒதுக்கீடு தொடர்பான பரிந்துரைகளை வழங்குதல்.
முக்கிய பரிந்துரை
OBC → மத்திய அரசு வேலைகளில் 27% இடஒதுக்கீடு
அமல்படுத்தப்பட்ட ஆண்டு
1990
அரசு
V.P. Singh அரசு
PDF-ன் Notes மற்றும் MCQ explanation இரண்டிலும் இந்த காலவரிசை கொடுக்கப்பட்டுள்ளது.
7. இந்திரா சாவினி வழக்கு
Indra Sawhney Case — 1992
ஆண்டு
1992
முக்கியத்துவம்
இடஒதுக்கீட்டிற்கு பொதுவான சூழ்நிலையில்:
50% உச்சவரம்பு
என்ற கொள்கையை நிர்ணயித்த வழக்காக PDF குறிப்பிடுகிறது.
தேர்வுக் குறிப்பு
Indra Sawhney Case → 1992 → 50% Reservation Ceiling
8. தமிழ்நாட்டின் 69% இடஒதுக்கீடு — முக்கிய குறிப்பு
தமிழ்நாட்டின் மொத்த இடஒதுக்கீடு:
69%
பிரிவு வாரியான அமைப்பு
SC → 18%
ST → 1%
BC → 26.5%
MBC & DNC → 20%
மொத்தம்
18 + 1 + 26.5 + 20 = 65.5%
⚠️ கணித ரீதியாக PDF-ல் கொடுக்கப்பட்ட இந்தப் பிரிவு சதவீதங்களின் கூட்டுத்தொகை 65.5% மட்டுமே வருகிறது; ஆனால் PDF மொத்த இடஒதுக்கீட்டை 69% எனக் குறிப்பிடுகிறது. எனவே, நீங்கள் கொடுத்த PDF-ஐ அப்படியே Notes ஆக மாற்றும்போது இந்த முரண்பாட்டை மறைக்காமல் குறிப்பிடுகிறேன்.
9. 9வது அட்டவணை
Ninth Schedule
PDF-ன் படி, தமிழ்நாட்டின் 69% இடஒதுக்கீடு சட்டரீதியாக பாதுகாப்பு பெறுவதற்கு இந்திய அரசியலமைப்பின் 9வது அட்டவணையில் சேர்க்கப்பட்டது என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
தேர்வுக் குறிப்பு
Tamil Nadu 69% Reservation → Ninth Schedule
10. முக்கிய ஆண்டுகள்
| ஆண்டு | நிகழ்வு |
|---|---|
| 1920கள் | தமிழ்நாட்டில் இடஒதுக்கீட்டு இயக்கம் — Justice Party காலம் |
| 1956 | பள்ளி மதிய உணவுத் திட்டம் |
| 1979 | Mandal Commission அமைப்பு |
| 1980 | Mandal Commission அறிக்கை |
| 1980 | MBC பிரிவு உருவாக்கம் |
| 1982 | பள்ளி மதிய உணவுத் திட்டத்தின் பெரிய அளவிலான விரிவாக்கம் |
| 1990 | Mandal Commission பரிந்துரைகள் அமல்படுத்தல் |
| 1992 | Indra Sawhney Case |
| 2013 | Amma Unavagam மற்றும் Amma branding திட்டங்கள் |
11. முக்கிய அரசியலமைப்புப் பிரிவுகள் — Quick Revision
| Article | முக்கிய கருத்து |
|---|---|
| 15(4) | Socially & Educationally Backward Classes — Special Provisions |
| 16(4) | Backward Classes — Public Employment Reservation |
| 46 | SC/ST/Weaker Sections — Educational & Economic Welfare |
| 330 | Parliament — SC/ST Reservation |
| 332 | State Legislative Assemblies — SC/ST Reservation |
12. தமிழ்நாடு இடஒதுக்கீடு — Quick Revision
SC → 18%
ST → 1%
BC → 26.5%
MBC & DNC → 20%
Total → 69%
Tamil Nadu Reservation → Ninth Schedule
13. Mandal Commission — Quick Revision
Mandal Commission → 1979
Chairman → B.P. Mandal
Report → 1980
Implementation → 1990
Government → V.P. Singh
OBC Central Government Jobs → 27%
14. Reservation Policy — Core Concepts
Historical Injustice
→ Compensation / Corrective Action
Representation
→ Fair Representation
Social Justice
→ Correct Historical Disadvantage
Social Integration
→ Participation of All Sections
15. TNPSC தேர்வுக் குறிப்புகள்
சமூக நலத்திட்டங்கள்
Mid-Day Meal → Nutrition + School Enrolment
Free Bus Travel → Education Access
Free Textbooks & Uniforms → Reduce Education Cost
Chief Minister's Insurance Scheme → Health Insurance for Poor
Maternity Assistance → Pregnant & Lactating Mothers
Girl Child Protection Scheme → Prevent Female Infanticide + Promote Girls' Education
Self Help Groups → Women's Economic Independence
Marriage Assistance → Poor Families' Girl Children
Old Age Pension → Monthly Pension for Poor Elderly
Widow Pension → Financial Assistance
Disability Pension → Financial Assistance
Amma Unavagam → 2013 → Affordable Food
PDS → Subsidised Food
16. முழு Topic — One-Page Revision
SOCIAL WELFARE
Education & Child Welfare
↓
Mid-Day Meal
Free Bus Travel
Free Textbooks & Uniforms
Health Insurance
↓
Women & Family Welfare
↓
Maternity Assistance
Girl Child Protection
Self Help Groups
Marriage Assistance
↓
Elderly & Poor Welfare
↓
Old Age Pension
Widow Pension
Disability Pension
Amma Unavagam
PDS
RESERVATION POLICY
Historical Injustice
Representation
Social Justice
Social Integration
↓
Reservation Policy
↓
Constitutional Provisions
15(4) → Special Provision
16(4) → Public Employment
46 → Welfare of Weaker Sections
330 → Parliament
332 → State Assemblies
↓
Tamil Nadu
SC → 18%
ST → 1%
BC → 26.5%
MBC & DNC → 20%
Total → 69%
↓
Mandal Commission
1979 → Established
1980 → Report
1990 → Implemented
27% → OBC Central Government Jobs
↓
Indra Sawhney Case — 1992
→ 50% Ceiling